Les friches, ce potentiel urbain
L’artificialisation des terres s’est accélérée depuis les années 1980. Le tout récent projet « Green to Grey », mené dans 11 pays européens, révèle qu’elle serait même deux fois plus importante que celle estimée par l’Agence européenne pour l’environnement1. Il n’en reste pas moins que la construction de logements et d’infrastructures est nécessaire aux êtres humains. Dans ce contexte, pour limiter l’artificialisation, protéger les espaces naturels et la biodiversité, la réhabilitation des friches – terrains déjà artificialisés mais laissés à l’abandon – présente des atouts… comme des défis. Décryptages.
Une friche, qu’est-ce que c’est ?
Une friche désigne un terrain – ou un ensemble bâti – précédemment exploité mais qui a été laissé à l’abandon. Selon le Code de l’urbanisme français, il s’agit de « tout bien ou droit immobilier, bâti ou non bâti, inutilisé et dont l’état, la configuration ou l’occupation totale ou partielle ne permet pas un réemploi sans un aménagement ou des travaux préalables »2.
Le décret du 27 décembre 2023 apporte plus de précisions : il peut s’agir d’une « concentration élevée de logements vacants ou d’habitats indignes », de locaux ou équipements vacants ou dégradés, en particulier à la suite d’une cessation définitive d’activité ; d’un site où une pollution a été identifiée mais dont le responsable ou l’exploitant a disparu ou est devenu insolvable. Le coût nécessaire pour son réemploi est significatif et peut représenter un déséquilibre financier entre les dépenses d’acquisition et d’intervention d’une part, et le prix du marché pour le type de bien concerné ou compte tenu du changement d’usage envisagé d’autre part. Toujours selon ce décret, les terrains non bâtis à usage ou à vocation agricole ou forestière ne peuvent être considérés comme des friches3.
Dans les pays anglo-saxons, on parle de « brownfield », en particulier lorsque la friche a été contaminée par une forme de pollution en raison des activités qui y étaient pratiquées avant son abandon4.
Canary Wharf : un ancien port reconverti en un quartier d’affaires moderne à Londres
La réhabilitation de friches n’est pas une notion nouvelle. Ainsi, Canary Wharf est un exemple parlant d’un ancien port de commerce, couvert d’entrepôts, transformé aujourd’hui en un quartier de standing à Londres. Troisième centre d’affaires de la capitale, il compte aussi des logements luxueux et ne ressemble plus à ce qu’il était autrefois. La réhabilitation de ce quartier dans les années 1970-1980 a entièrement transformé le paysage – mais quelques éléments symboliques de l’ancienne zone portuaire ont été conservés et réhabilités, afin de témoigner du passé et de l’histoire de ces lieux7.
Friche : ses atouts pour une ville durable
Réhabiliter des zones de friche est souvent plus coûteux et difficile que d’investir une zone vierge. Cependant, devant la nécessité de préserver les espaces naturels et la biodiversité, nombreux sont les pays qui cherchent à encourager et à favoriser leur réhabilitation.
Par exemple, la France s’est lancé un objectif par le biais de sa loi Climat et Résilience : celui d’atteindre « zéro artificialisation nette » (ZAN) de ses sols d’ici 20508. En d’autres termes, si une surface autrefois non artificialisée doit l’être, une autre surface équivalente devra être désartificialisée. Cette loi vise à limiter la transformation des sols naturels, agricoles ou forestiers tout en favorisant le développement des zones déjà urbanisées, dont les friches. Elle devrait aussi conduire à limiter l’étalement urbain et à revitaliser économiquement des quartiers et des zones économiques abandonnées. VINCI Immobilier était, en 2022, le premier promoteur immobilier à s’engager à atteindre le « zéro artificialisation nette » dès 2030, avec vingt ans d’avance sur la réglementation.
Autre enjeu de la réhabilitation des friches : la dépollution. Laisser certaines friches à l’abandon peut représenter un risque pour la santé et l’environnement. D’une part, la dépollution de ces sites est souvent très coûteuse. D’autre part, la mémoire collective des habitants, qui associent l’ancienne friche à son passé industriel, peut faire hésiter les potentiels repreneurs à l’investir9. Pourtant, de belles initiatives nous montrent qu’il est possible de réhabiliter avec succès d’anciens sites pollués, contribuant ainsi à préserver l’environnement et à donner un second souffle à un quartier, voire une région.
Par exemple, au Canada dans la province du Québec, la réhabilitation en 2023 de New Calumet, une ancienne mine de plomb, d’or, de zinc et d’argent abandonnée dans les années 1970 a été rendue possible par le ministère de l’Énergie et des Ressources naturelles du pays afin de réduire les risques pour l’environnement et les collectivités mais aussi de permettre une implantation future. En France, la réhabilitation de la mine de charbon de Wallers-Arenberg dans les Hauts-de-France dans les années 1990, suite à l’arrêt de ses activités minières en 1989, a permis sa transformation en un lieu de tournage qui abrite également le siège de la communauté d’agglomération, un centre de culture scientifique, technique et industriel et un centre d’interprétation consacré au multimédia. Aujourd’hui, le site est classé au patrimoine mondial de l’Unesco.
Réhabilitation des friches, mode d’emploi
Requalifier nécessite de la technique et de la méthode. Tout d’abord, il faut correctement identifier les lieux, évaluer leur potentiel puis trouver les financements, avant de se lancer dans un projet10, parfois de longue haleine.
Universeine, à Saint-Denis – comment une ancienne friche industrielle a accueilli le village des athlètes lors des JO de Paris 2024
Les travaux de réhabilitation, commencés en juillet 2021, ont été achevés à temps pour les Jeux olympiques et paralympiques de Paris 2024. Une opération menée à la fois par VINCI Immobilier et VINCI Construction. L’ancien site de production électrique qui servait au fonctionnement du réseau ferré métropolitain s’est mué dans un premier temps en village des athlètes pour les Jeux, avant d’être transformé en logements, bureaux et commerces, dans un second temps, une fois l’évènement terminé. Une opération qui a été possible en construisant dès le départ un bâtiment que l’on peut aisément restructurer de l’intérieur, pour transformer son usage. Une piste écologique à poursuivre, pour des reconversions moins coûteuses !11
Hangar Y : un lieu historique de l'aéronautique transformé en lieu culturel
Inexploité pendant 40 ans, le Hangar Y, bâtiment de 70 m de long, 40 m de large et 23 m de haut, situé à Meudon en Île-de-France, a été construit en 1879 et a notamment accueilli le premier vol mondial d’un dirigeable en circuit fermé. Réhabilité en 2022 après deux années de travaux de rénovation, c’est aujourd’hui un lieu d’expositions et d'événements ouvert au grand public. Il héberge aussi un restaurant et des ateliers privatisables. VINCI Immobilier est le premier promoteur national à s’être engagé en 2022 à réaliser plus de 50 % de son chiffre d’affaires dans les opérations de recyclage urbain d’ici 2030.
Identifier les friches, évaluer leur potentiel et financer un projet à l’aide de bases de données
Afin d’inciter à l’atteinte de ses objectifs de désartificialisation, l’État français met à disposition des outils. C’est le cas de la plateforme nationale du Cerema Cartofriches12, qui recense les friches connues, permettant ainsi aux investisseurs de rechercher parmi des milliers de sites à travers tout le territoire français. Ensuite, il faut étudier les caractéristiques du site, son environnement et les besoins de la collectivité qui l’entoure afin de déterminer s’il correspond au projet.
Les investisseurs peuvent se servir de l’outil Bénéfriches13, développé par l’Ademe, pour quantifier les bénéfices environnementaux, économiques et sociétaux induits par la reconversion de la friche choisie. Enfin, plusieurs dispositifs d’aides financières existent afin de venir en aide à un projet de réhabilitation, notamment en ce qui concerne la dépollution des sols. Le ministère de la Transition écologique organise régulièrement des appels à projets nationaux. Le programme d’investissements d’avenir, ainsi que différents fonds verts régionaux, peuvent aussi être mobilisés pour financer ce type de projets.
Une ancienne déchèterie transformée en quartier résidentiel à Toulouse
VINCI Immobilier s’est lancé dans un projet notable : transformer un ancien site de NXP (anciennement Motorola) à Toulouse, qui servait de déchèterie, en un « village urbain » sur 15 hectares, comportant des logements, des commerces et des bureaux. Le projet Nuances, livré en 2021, a fait appel au dispositif du tiers demandeur en 2014, afin de débloquer d'accélérer l’opération de réhabilitation. »14
Les avantages de la reconversion de friches sont multiples : préservation de l’environnement, revitalisation d’anciens quartiers… Et demain, avec des bâtiments démontables, cartographies des matériaux réutilisables, les reconversions seront moins coûteuses et plus faciles à mettre en œuvre que celles d’aujourd’hui.
Sources :
1 Le Monde : « La destruction des espaces naturels largement sous-estimée par l’Union européenne » – https://www.lemonde.fr/les-decodeurs/article/2025/10/01/la-destruction-des-espaces-naturels-largement-sous-estimee-par-l-union-europeenne_6643827_4355770.html
2 Légifrance : « Code de l’urbanisme » – https://www.legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000043965974
3 Ordre des architectes : « La notion de “friche” précisée par décret » – https://www.architectes.org/actualites/la-notion-de-friche-precisee-par-decret-91424
4 Pronger Nature Link : « Urban Brownfields : Origin, Definition, and Diversity. The Urban Book Series », Emmanuel Rey, Martine Laprise et Sophie Lufkin – https://link.springer.com/chapter/10.1007/978-3-030-82208-8_2
5 Ministère de la Culture : définition de friche urbaine du Journal officiel du 16/12/1998 –https://www.culture.fr/franceterme/terme/CULT415
6 Banque des Territoires : « Quelle est la définition d’une friche ? » – https://www.banquedesterritoires.fr/questions-reponses/friche-definition
7 OpenEdition Journals : « L’opération de régénération des Docklands : entre patrimonialisation et invention d’un nouveau paysage urbain », Perrine Michon – https://journals.openedition.org/rge/1104
8 Vie publique : « Zéro artificialisation nette (ZAN) des sols : où en est-on après la loi climat et résilience de 2021 ? » – https://www.vie-publique.fr/eclairage/287326-zero-artificialisation-nette-zan-des-sols-ou-en-est
9 Université de Montpellier : « Comment dépolluer les friches industrielles face à la défiance des habitants ? » – https://www.umontpellier.fr/articles/comment-depolluer-les-friches-industrielles-face-a-la-defiance-des-habitants
10 Cerema : « Réhabiliter les friches : opportunités et méthodologie » – https://www.cerema.fr/fr/actualites/rehabiliter-friches-opportunites-methodologie
11 VINCI Construction : « Universeine, terrain de jeu de la réversibilité » – https://france.vinci-construction.com/fr/universeine-reversibilite/
VINCI Immobilier : « Universeine, futur quartier de vie durable pour les évènements sportifs de 2024 » –https://www.vinci-immobilier.com/actualites/universeine-futur-quartier-de-vie-durable-pour-les-evenements-sportifs-de-2024
12 Cerema : cartographie des friches – https://cartofriches.cerema.fr/cartofriches/_w_a1679105be9d49ba931af5ade24d47b6/?bbox=-5.69091796875,39.351290355267,10.8544921875,52.4560093926408
13Ademe : « Évaluer les bénéfices socio-économiques de la reconversion de friches pour lutter contre l’artificialisation. Outil Bénéfriches » – https://librairie.ademe.fr/changement-climatique/3772-evaluer-les-benefices-socio-economiques-de-la-reconversion-de-friches-pour-lutter-contre-l-artificialisation-outil-benefriches.html?results=1009#
14ReCreation : Exemple de tiers demandeur : à Toulouse, un ancien site Motorola transformé en « village urbain » - https://recreation-magazine.fr/exemple-tiers-demandeur/
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